一、增值税法及配套政策正式施行

2026年1月1日起，《中华人民共和国增值税法》及《实施条例》正式施行，常州市税务部门通过多种渠道开展政策解读，围绕增值税征税范围、优惠政策、出口退（免）税等新变动内容进行解析。财政部、税务总局同步发布了《关于增值税法施行后增值税优惠政策衔接事项的公告》，明确了增值税起征点标准（小规模纳税人月销售额10万元）、免征增值税项目清单等具体规定。

二、水资源税改革持续深化

2026年，常州在前期水资源费改税试点基础上，深化绿色税制改革：

“税即视”系统升级：将全市198个取水口的坐标全部转换为地理信息系统通用数字坐标，实现取水许可信息、实时监测水量、纳税人数据等7大类核心要素在电子地图上精准叠加，形成“一图总览”的智慧监管模式。

  减税激励落地：2026年4月，常州8家企业因用水效率达到国家用水定额先进值，获得2026年度水资源税减征20%的资格，全年累计落实税收优惠20.51万元。

  征管成效显著：系统全年生成并下发风险疑点121条，经核实确有问题55条，形成从数据共享到风险共判、再到执法协同的闭环监管链条。

三、大企业税务服务矩阵发布

2026年5月，常州市税务局发布大企业税务服务矩阵，以“互信、合作、共赢”为理念，集成推出政策服务、便捷办税、遵从引导三大类九项举措，包括：

  推进税收事先裁定工作，构建省市县三级裁定体系

  建立“总对总”税企高层对话平台，为大企业指定专属税务专家

  深耕内控测试服务，税企联合对企业的全流程内控制度进行系统性“体检”

四、出口退税业务调整与政策变化

  业务调整：自2025年4月起，常州部分区域（新北区、天宁区、钟楼区、经开区、武进高新区）的出口退税事项已调整至各区税务局纳税服务部门办理。

  政策变化：2026年出口退（免）税政策有所调整，明确了36个月申报期限，逾期未申报的将视同向境内销售，按规定缴纳增值税。

五、便民春风行动与“一件事”改革

2026年3月，国家税务总局印发《2026年“便民办税春风行动”意见》，常州税务积极响应，在以下方面取得新进展：

  跨区域通办：2025年累计办理跨区域税费通办业务2.78万笔，同比增长约3倍；12366热线咨询量同比下降近37.5%。

  个转企服务：建立“3个月跟踪辅导+6个月重点监测”长效服务机制，助力个体工商户平稳转型。

  不动产交易提速：单位存量房转让业务平均办结时间从13.83天压缩至9.13天。

  税务AI探索：探索搭建税务AI大模型，有序推行智能咨询服务。

六、助力小微经营主体发展

2025年9月，常州市政府印发《常州市助力小微经营主体高质量发展若干措施》，推出“龙城直通”“龙城速办”“龙城易享”等10项举措，涉及税费政策直达、个转企集成服务、金融支持、法治保障等多个方面，目前已进入实施阶段。

七、花木行业“以地控税”智慧监管

常州税务部门持续深化花木行业“以地控税”管理，利用高清卫星影像、无人机巡航等技术手段，为1168户农业生产者厘清土地10.55万块，测绘面积达56.72万亩，实现“一地一档、一产一估”的数字化管理。2025年自产农产品开票金额同比下降22.2%，收购发票金额下降22%。

八、生活垃圾处理费征收新规

《常州市生活垃圾处理费征收管理办法》自2026年1月1日起施行，明确单位按在职职工人数每人每月4元标准向税务部门申报缴纳，个人按户每月4元随水费征收，低保、特困等家庭免征。